为深入推进“纠治旅游行业导游乱象、强制消费”专项整治行动走深走实，持续规范全市旅游市场经营秩序，压实旅行社合法经营主体责任，从源头整治合同不规范、履约不到位等突出问题，有效压降旅游投诉，5月19日，市支队组织开展2026年新版旅游合同签约要点及法律责任执法监管专题培训。

本次培训坚持分层推进、分批实施、精准施教的工作原则，着力提升培训针对性和实效性。首期培训重点覆盖旅行社分会重点会员单位，共有9家重点旅行社、20余名企业负责人及业务骨干参训。

会议对2026年1至5月全市旅游市场运行、执法监管巡查、违法案件查办、游客投诉处置及行业乱象整治情况进行全面复盘和系统总结，深刻分析当前旅游市场监管形势和行业突出问题。

会议指出：随着法治社会建设持续推进，群众美好生活需求不断升级，游客法治意识、维权意识、品质意识显著增强，对旅游合同严谨性、收费透明度、服务规范性、履约完整性的标准持续提高。

会议强调：结合前期“扫街式”旅游包车检查、合同资料倒查、日常巡查执法及投诉数据分析，当前全市旅游行业仍存在薄弱环节和风险隐患。部分旅行仍存在存在合同条款填写不严谨、权利义务告知不充分、行程履约管控不严格等问题；少数经营单位粗放经营、心存侥幸，隐性开展不规范经营行为，极易引发消费纠纷、旅游投诉和负面舆情，直接影响全市文旅市场整体形象和行业口碑。

随后，支队法制科负责人葛松峰作专题授课。授课紧扣2026年新版旅游合同规范要求，系统讲解新版合同核心条款、对应法律责任、合法有效告知方式、各类包价旅游合同签约细则及行程全程管控要点，精准梳理行业高频违规点、日常签约易错点、执法监管风险点，进一步统一执法尺度、明确经营标准。同时，采取正面典型观摩教学的方式，展示规范合法、条款完备、流程标准的优质合同范本，引导参训单位对标先进、查漏补缺、规范提质。

下一步，市支队将持续推进全行业、分批次、全覆盖培训，坚持源头管控，力保每一位旅游行业从业者能够知法懂法守法。以普法促规范、以监管促提升，不断夯实旅游行业法治根基，从源头减少旅游纠纷、规范经营行为，全力守护我市旅游市场平稳有序。

编辑：王亚萌

审核：李  骁

校对：李孟洲

南阳市文化市场综合行政执法支队

2026年5月20