在优化营商环境的关键赛道上，南阳市以“我要开网吧一件事”为突破口，通过一系列政务服务创新举措，打造出高效便捷的审批服务新模式，为企业发展铺就了一条畅通无阻的“高速路”。

两次革新：流程“瘦身”，效率“飙升”。2023 年 11 月，南阳市文广旅局与市公安局携手，联合印发《关于推动申请从事互联网上网服务经营活动审批有关事项联营活动审批“一件事”联办的通知》，开启了“我要开网吧一件事”联办改革的序幕。此次改革大胆革新，将原本跨部门的审批流程进行合并重组，公安部门对网络安全审核实行告知承诺制，材料压减 43.7%，审批环节减少71.4%，时限压缩67.5%，成功实现“一窗受理、联合勘查、一网通办”，让企业办事告别“多头跑”，搭上高效“直通车”。

时隔一年多，改革再升级。2025年，南阳市文广旅局与市公安局乘势而上，再次印发《关于推进“我要开网吧一件事”工作的通知》，对审批流程进行深度优化升级。此次改革力度空前，申请材料压减率高达56.25%，审批部门从两个缩减为一个，仅需文广旅部门审批，审批后即时通报公安部门。同时，公安部门将信息网络安全审核告知承诺制改为实地检查，真正实现了跨部门“审管联动”，政务服务的便捷性和高效性达到了新的高度。

制度创新：破茧成蝶，降本增效。两次改革紧密围绕企业需求，以制度创新为核心驱动力，为企业发展减负赋能。

在审批流程上，打破部门壁垒，实现信息共享和业务协同，让数据多跑路、企业少跑腿。通过建立联合审批机制，文广旅和公安部门在审批过程中密切配合，避免了企业重复提交材料和多次接受审查的繁琐环节。

在监管模式上，公安部门取消信息网络安全审核告知承诺制后，并非放松监管，而是创新监管方式，在网吧正式开展经营活动 20 个工作日内进行实地检查。这种“事前承诺、事中事后监管”的模式，既保证了审批的高效便捷，又确保了监管的严格有效。同时，通过建立信用监管机制，对守信企业给予更多便利和支持，对失信企业进行重点监管和惩戒，引导企业自觉遵守法律法规，营造了公平竞争的市场环境。

在服务理念上，以企业满意度为出发点和落脚点，不断优化服务细节。设立专门的“我要开网吧一件事”服务窗口，为企业提供一站式咨询、受理、审批服务；开通线上办理渠道，企业可以通过全国文化市场技术监管与服务平台提交申请材料，实时查询审批进度；建立帮办代办制度，为企业提供全程指导和协助，让企业办事更加省心省力。

审管联动：监管有力，服务有质。经营单位可依据南阳市文化广电和旅游局、南阳市公安局《关于推进“我要开网吧一件事”工作的通知》相关要求，做好公安机关实地检查前期准备工作。这种审管联动的模式，形成了审批与监管的闭环管理。审批部门在完成审批后，及时将相关信息通报给监管部门，监管部门根据审批信息进行有针对性的实地检查，确保网吧的经营活动符合法律法规和安全标准。

同时，监管部门在检查过程中发现的问题，及时反馈给审批部门，审批部门根据反馈情况对审批流程和标准进行优化调整，不断提高审批质量和效率。这种相互协作、相互促进的工作机制，既保证了审批的严谨性和规范性，又确保了监管的及时性和有效性，为企业营造了安全、有序、公平的市场环境。

南阳市在“我要开网吧一件事”上的创新实践，实现了政务服务的提质增效，为企业发展提供了有力保障，是优化营商环境的一次成功探索，彰显了政务服务“迭代升级、永无止境”的优化理念。未来，南阳市将继续深化政务服务创新，不断拓展“高效办成一件事”改革的领域和范围，为经济社会高质量发展注入新动能、新活力。