为切实做好“放管服效”改革后半篇文章，南阳市文化广电和旅游局借力“观念作风能力提升年”活动成效，用好“大转作风大提效能大促发展”活动平台，加快构建权责明确、公平公正、公开透明、简约高效的事中事后监管体系，提升事中事后监管法治化、规范化、精准化、协同化水平。

一、严格履行审批职责，杜绝审批与监管的“盲区”和“真空”

南阳市文广旅局按照“谁审批谁负责、谁主管谁监管”的原则，根据《南阳市加强审管联动提升事中事后监管效能工作实施意见》（宛放办〔2022〕7号）和《南阳市文化广电和旅游局关于加强行政审批事项事中事后监管方法的通知》（宛文广旅〔2022〕9号）等文件精神，印发《南阳市文化广电和旅游局审管联动工作实施方案》的通知（宛文广旅〔2023〕175号）（以下简称《实施方案》），《实施方案》明确了审批职责，夯实了监管责任，细化了监管举措，形成审批监管“全闭环”。

二、推出“码上监督”便民服务，有效维护游客合法权益

南阳市文广旅局依托全国旅游监管系统的旅行社数据，将旅行社经营范围、详细地址、咨询电话、信用代码、英文名称等信息内容的旅行社资质二维码，公布至《旅行社经营许可证》上，市民游客只需用手机扫描便能自行核对这家旅行社是否正规，迅速辨识旅行社的真伪，避免被假冒旅行社欺诈，让游客更加安心的出游。这一创新举措做为旅游主管部门给市民和游客提供的一项“暖心”服务，对维护我市旅游市场良好秩序，打击无资质旅行社、保障游客合法权益、提升游客优质旅游体验等发挥重要作用，更能有效保障游客的消费权益，在南阳开启放心、舒心、安心的安全之旅。

三、搭建多维度“审管联动”体系，实施行政审批“一站式延伸服务”改革

南阳市文广旅局坚持以企业和群众的需求为出发点、满意度为落脚点，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，促进行政审批与日常监管工作有效衔接，全力拓宽行政审批绿色通道，主动破解企业难题，比如在办理旅行社许可业务时，改变传统审批模式，审批科室和监管科室联合出动，形成有效衔接机制，为企业量身定做帮扶方案、主动告知企业可以享受“免申即享”暂缓交纳质量保证金等惠企政策、打通旅游景点业务渠道，并引荐到南阳市文旅协会、旅游企业交流取经，深度了解南阳旅游业行情，不断提升审批服务效率。

四、积极推行“双随机、一公开”监管方式，凝聚监管合力

南阳市文广旅局建立常态化监管机制，加大对违法违规行为的查处力度。在我市举办的“2023中原迷笛音乐节”期间，南阳市文广旅局主动出击，积极作为，及时与市场监管、商务、交通、消防、卫健体卫、城管等部门对接沟通，认真开展了全市中心城区“吃住行游购娱”突出问题专项执法检查，确保了广大乐迷在宛期间吃得健康、住得舒适、行得通畅、游得开心、购得放心、娱得愉快，助推南阳文旅产业高质量发展。