针对当前疫情防控严峻形势，南阳市文广旅局窗口提前介入、靠前服务，同南阳市文物考古研究所一起查找近期文物考古调查、勘探已完工，但未办理“文物审查批准书”的项目单位。由于市中心医院已封控，不便到大厅申请业务，2022年11月23日下午，窗口工作人员主动联系项目单位负责人，上门提取申请材料，11月24日上午便将“文物审查批准书”送至市中心医院，为申请单位节省了时间与成本，提升群众的满意度和幸福感。

在南阳市行政审批服务中心的统筹指导下，按照《南阳市政务服务“事前辅导、帮办代办”工作的指导意见（试行）》文件精神，南阳市文化广电和旅游局制定了“事前辅导、帮办代办”方案，始终致力于政务服务提质增效，践行“三项服务”模式：事前“靠前服务”、事中“周到服务”、事后“跟踪服务”，全面优化提升营商环境。

“事前”“提前介入、主动服务”，做到“靠前服务”。南阳市文广旅局通过微信、电话、电子邮件等，为办事群众提供“24小时”咨询服务，提前介入、提前辅导，使申请人事先熟悉所办理业务的重点和难点，极大地提高了行政许可审批效率。

同时推行工程项目改革“区域评估+告知承诺制”、容缺受理机制等便民举措，建立重大项目“绿色审批通道”，将政务服务延伸至审批大厅之外。2022年11月24日上午，南阳市文广旅局窗口主动与省重点项目河南省南邓高速公路负责人联系，电话指导项目单位在河南政务服务网上申请办理“基本建设工程文物考古调查、勘探审批”业务，工作人员接到大厅综窗分转的材料后，迅速对审请材料进行审核、办结，印制审批结果，11月24日下午便将“文物审查批准书”送至项目单位所在地，有效节约了项目单位的工期，极大地提高了行政许可审批效率。

“事中”大幅提升效率，做到“暖心服务”。推行上门服务机制，实现政务服务“零距离”。依托“互联网+政务服务”平台，进一步优化流程，精简审批材料，提升了服务质量和审批效率；制定了工程建设项目办事指南和事项清单，确保办事群众企业看得懂、用的上；定期组织窗口工作人员进行业务知识、服务礼仪等方面培训，做好周到服务、暖心服务。 

“事后”主动接受监督，坚持“跟踪服务”。局机关纪委每月进行电话随机回访，了解群众对服务人员的满意情况。局主要领导坚持一月一访窗口、一月一电话暗访，通过拨打咨询电话、网上查询申请信息等方式，督导窗口工作人员在优化流程、优化服务、提高审批效率上下功夫，使企业办事更加便捷，群众满意度不断攀升。同时在窗口放置群众评二维码，主动征求办事群众意见建议，不断自我修正自我提升；不定期走上街头，向群众发放测评表，对办事事项进行满意度测评，接受群众监督。

“下一步，我们将进一步探索完善行政审批“事前辅导、帮办代办”机制，避免办事群众‘来回跑’‘折返跑’，提升群众的满意度和幸福感。”南阳市文广旅局行政审批服务科有关负责人表示。