序号

违法

风险点

风险等级

行政

相对人

法律依据

法律后果

违法行为

发生的原因

防控措施

1

未按规定核对、登记上网消费者的有效身份证件或者记录有关上网信息

中

企业、

个人

《互联网上网服务营业场所管理条例》第32条

由文化行政部门、公安机关依据各自职权给予警告，可以并处15000元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，直至由文化行政部门吊销《网络文化经营许可证》。

行政相对人法治观念淡薄，对象相关法律规定不了解。受经济利益驱动，存在侥幸心理及违法成本较低。市场管理范围大，经营单位多，执法人员少。

1.对行政相对人加强行业法律法规的学习教育和业务培训，使其牢固树立依法经营、诚信经营的思想意识。2.主动实施行政指导，提醒经营单位按照规定核对上网消费者的有效身份证件；3.加大市场监管力度，真正做到依法行政、严格规范公正文明执法。

2

接纳未成年人进入互联网

上网服务

营业场所

中

企业、

个人

《互联网上网服务营业场所管理条例》第31条

由文化行政部门给予警告，可以并处15000元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，直至吊销《网络文化经营许可证》。

行政相对人法治观念淡薄，对象相关法律规定不了解。受经济利益驱动，存在侥幸心理及违法成本较低。市场管理范围大，经营单位多，执法人员少。

1.对行政相对人加强行业法律法规的学习教育和业务培训，使其牢固树立依法经营、诚信经营的思想意识。2.主动实施行政指导，提醒经营单位不得接纳未成年人进入互联网上网服务营业场所；3.加大市场监管力度，真正做到依法行政、严格规范公正文明执法。

3

未悬挂《网络文化经营许可证》

低

企业、

个人

《互联网上网服务营业场所管理条例》第31条

由文化行政部门给予警告，可以并处15000元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，直至吊销《网络文化经营许可证》。

行政相对人法治观念淡薄，对象相关法律规定不了解。受经济利益驱动，存在侥幸心理及违法成本较低。市场管理范围大，经营单位多，执法人员少。

1.对行政相对人加强行业法律法规的学习教育和业务培训，使其牢固树立依法经营、诚信经营的思想意识。2.主动实施行政指导，提醒经营单位悬挂《网络文化经营许可证》；3.加大市场监管力度，真正做到依法行政、严格规范公正文明执法。

4

未按照条例规定悬挂未成年禁止或者限入标志

中

企业、

个人

《娱乐场所管理条例》第51条

   责令改正，给予警告

行政相对人法治观念淡薄，对象相关法律规定不了解。受经济利益驱动，存在侥幸心理及违法成本较低。市场管理范围大，经营单位多，执法人员少。

1.广泛宣传，加强行政指导，提醒企业悬挂未成年人禁入或者限入标志。2.对行政相对人加强行业法律法规的学习教育和业务培训，使其牢固树立依法经营、诚信经营的思想意识。3.加大市场监管力度，真正做到依法行政、严格规范公正文明执法。

5

未妥善保存各类旅游合同及相关资料、文件

中

企业、

个人

《旅行社条例实施细则》第65条

未妥善保存各类旅游合同及相关文件、资料，保存期不够两年，或者泄露旅游者个人信息的，责令改正，没收非法所得，处违法所得3倍以下但最高不超过3万元的罚款；没有违法所得的，处1万元以下的罚款。

行政相对人法治观念淡薄，对象相关法律规定不了解。受经济利益驱动，存在侥幸心理及违法成本较低。市场管理范围大，经营单位多，执法人员少。

1.广泛宣传，提醒广大消费者签订旅游合同；2.对旅游经营单位加强《旅游法》《旅行社条例实施细则》等行业法律法规的学习教育和业务培训，使其牢固树立依法经营、诚信经营的死抗意识；3.加大市场监管力度，提醒和监督旅行社妥善保存旅游合同及相关文件、资料。