一、总体情况

2019年我局办理建议提案共61件，其中,人大代表建议12件，政协委员提案49件。所有建议提案已按要求、按时限办理完毕。其中办理过程中能够立即办理完毕的A类1件，正在办理过程中的B类60件。在办理过程中，我们对每一件建议提案以及委员意见建议都进行深入细致的调查研究，加强与代表委员的沟通联系，与会办单位做到密切配合、相互支持，主动沟通和协商，做到“办前有沟通，办中有联系，办后有反馈”。积极采取各种措施落实好建议提案的有关事项，并对处理情况进行定期检查。我们对有些建议提案准备进行回访，听取代表委员的宝贵意见。

二、主要做法

（一）高度重视，精心组织。对办理人大代表建议和政协委员提案工作，局党委领导非常重视，始终认为办理好代表委员的建议提案是为老百姓谋利益，为政府分忧，让群众满意的一件大事。代表建议、委员提案凝聚了代表委员们的心血，是人民群众愿望和意志的集中体现，高质量高标准地做好建议、提案办理工作是我们充分履行部门职能的重要职责，是为民办实事、解难事、做好事的具体体现，是进一步转变机关工作作风、密切联系群众、倾听群众呼声的重要途径，也是树立部门良好形象，不断提高人民群众满意度的重要举措。市局专门成立了市文广旅局办理建议提案工作领导小组，白振国局长总牵头，责任组长由副局长刘波同志担任，成员由业务科室分管领导组成，下设建议提案工作办公室在局政策法规科，由邵长德同志具体负责办理建议提案的日常工作。我们对办理工作始终坚持高质量、高标准、高要求，不断强化措施，创新办理工作方式方法，严把审核关。

（二）责任明确，落实有力 。为高标准抓好建议提案的办理工作，局党委研究后决定，由主要领导亲自抓，分管领导具体抓，专人负责，明确责任，狠抓落实，一抓到底。一是认真贯彻落实建议、提案办理工作的有关文件精神。根据建议提案所涉及的有关科室进行了分类，并召开了专门会议，制订了专用表格，将所有建议提案下发到具体业务科室，提出了具体要求和完成交办任务的具体期限。明确了牵头责任人、承办责任人和办理时限，并要求各承办人员均要做到各负其责，各尽其能，力促建议提案落到实处。二是创新工作方法，严格规范办理。我局将办理工作列入目标管理内容，严格按规范程序办理；深入调查研究，确保办理有的放矢；承办科室进行专题调研，坚持实事求是，力争准确；认真学习法律法规，综合分析、以理服人；认真撰写答复函，力求规范格式。三是督促检查，确保实效。落实检查督办制度、办理任务交办各承办科室后，局领导及负责建议提案办公室经常催办、督办、抽查、听取汇报，随时掌握办理情况和效率。及时解决办理工作中存在的问题，促进办理工作。

（三）加强联系，主动沟通。在建议提案办理过程，我们及时主动与代表委员联系，认真听取他们的建议意见，力求全面准确理解建议提案内容，使办理工作更有针对性。对于能够及时办理的建议提案，我们及时向代表委员汇报办理进展情况，听取代表委员意见和建议，努力与代表委员就解决问题的措施达成共识。对于市区的代表委员，我们由分管局长带领具体办事人员逐人当面汇报工作进展情况，请教对策方法；对于各县市不能当面征求意见的代表委员，我们则按照“办前电话沟通、办中电子邮件联系、办后书信反馈”的方法征询改进意见，提高办理效果。

（四）完善制度，确保效果。为确保建议提案办理效果，市文广旅局办理建议提案工作领导小组多次召开会议，听取各科室负责人有关建议提案办理情况，分析存在的问题，研究对策，并建立和完善了六项具体办理制度：一是下载接收建议、提案核实登记制度；二是提出拟办意见及责任人签名制度；三是形成办理意见前主动与会办或主办单位以及代表委员共商解决办法或达成共识制度；四是组织会办、催办、查办、反馈制度；五是办理答复函件领导审定、签发制度；六是办理工作资料归档制度。通过全局上下不懈努力，各项建议提案均按时间节点办理完毕，各代表委员对办理情况普遍比较满意。

三、今后拟做好如下几方面的工作

在办理过程中，我们也发现一些问题，比如对于落实时间要求相对比较长的建议提案，办理人员往往落实在纸上口头上的多一些，具体办理缺一些。今后我们对建议提案将重点做好如下四个方面的工作：一是抓好跟踪落实。采取有力措施，使办理工作落到实处。二是落实联系代表委员制度。采取“请进来、走出去”的方式，拟邀请人大代表、政协委员及有关部门来单位座谈，或到现场办公，与之共同研究解决问题。三是落实信息反馈制度。将答复函寄给代表和委员，及时了解代表委员对建议提案办理情况的意见和建议，为我们更好地做好工作提供宝贵意见。四是拟建立回访制度。在建议、提案回复后，就解决情况对人大代表和政协委员进行回访，把办理工作做深、做细、做实。

南阳市文化广电和旅游局

2020年4月9日