一、指导思想

　　为提高我局在突发火灾情况下的应急能力，快速扑救初起火灾，疏散、抢救被困人员，尽量减少火灾造成的损失，确保国家财产和员工生命财产安全，依据《中华人民共和国消防法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，《河南省消防条例》法律法规及有关规定，结合文广新系统实际，制定本预案。

　　二、机构设置及职责

　　（一）机构的设置

　　1、为加强我市文广新系统应对突发火灾事件的领导和指挥协调工作，特成立南阳市文化广电新闻出版局防火工作领导小组：

　　组长：局长

　　副组长：各口主管局长

　　成员：办公室主任、机关各科科长，局属单位主要领导

　　领导小组办公室设在局办公室。

　　2、成立四个应对火灾工作组:

　　（一）灭火行动组：

　　组长：主管办公室副局长

　　组员：机关各科室科长、局属单位负责人

　　（二）通信联络组：

　　组长：办公室主任

　　组员：办公室工作人员、局属单位办公室主任

　　（三）疏散引导组：

　　组长：起火部位相关单位负责人

　　组员：相关单位工作人员

　　（四）安全防护救护组：

　　组长：各单位分管办公室工作的领导

　　组员：办公室工作人员和起火部位单位工作人员

　　二、报警和接警处置程序

　　（一）无论任何部门（人员）发现火灾应立即向本单位负责人报告，同时向局办公室（62001939或62001939）或“119”公安消防队报警。

　　（二）报警时要沉着冷静且必须讲清以下内容：

　　1、报警人的姓名、住址、工作单位、联系电话；

　　2、失火的准确地理位置；

　　3、火灾的基本情况，如起火时间、燃烧特征、火势大小、有无被困人员、有无重要物资、失火周围有何重要建筑、行车路线、消防车和消防队员如何方便地进入或接近火灾现场等；

　　4、耐心回答“119”接警人员的询问；

　　5、打完电话，应组织人员到各个路口等待消防车的到来，以便引导消防车和消防队员快速进入火灾现场。

　　（三）办公室接到报警后，应立即采取以下措施：

　　1、立即向办公室和有关领导报告；

　　2、组织办公室工作人员赶赴现场，并及时通知有关人员切断着火部位的电源；

　　3、门卫值班人员在火灾扑救期间，严格控制外来车辆和人员出入单位。

　　三、应急疏散的组织程序和措施

　　疏散引导组在发生火灾时，先引导被困人员从安全出口逃离，而后再疏散物资，同时还要特别注意自身安全。疏散后的物资要放置在不影响消防车通行并有利于火灾扑救的安全地点。物资的放置地点要安排工作人员人员看守，防止疏散后的物资形成新的着火点。

　　（一）在疏散时，要先疏散容易起火物资和贵重物资。

　　（二）当公安消防队到达火场后，疏散引导组要听从公安消防人员的统一指挥，进行配合疏散工作。

　　四、扑救初起火灾的程序和措施

　　（一）单位发生火警后，工作人员应迅速赶往失火地点，听从现场领导的统一指挥实施灭火，如发现有人员被火围困，应先救人，后救火。如发现有易燃易爆危险物品受到火势威胁时，应迅速组织人员将易燃易爆危险物品转移到安全地点。

　　（二）如起火物为化学药品或易燃易爆危险物品时，应在确定无爆炸危险的情况下，用干粉灭火器、沙子等物品进行扑救，用水将周围的可燃物品淋湿，但严禁用水扑救化学药品或易燃易爆危险物品火灾；如不能确定有无爆炸危险的，应在安全地点做好准备，等待消防部门指挥人员的调令和火灾现场指挥员的命令。

　　（三）在公安消防队到达火场后，应听从公安消防部门指挥人员的指挥，配合灭火工作。

　　五、通信联络、安全防护救护的程序和措施

　　（一）通信联络组

　　1、通信联络组接到报告后，立即通知局领导小组及各小组人员到达火灾现场；

　　2、根据局领导的指令，将火灾处理指令传达到火灾现场各小组；

　　3、将火场的进展情况及时反馈，保障火灾现场与外界的信息畅通和联络工作。

　　（二）安全防护救护组

　　1、安全防护救护组接到指令后，应首先通知门卫人员控制车辆和无关人员进入火灾区域，同时通知相关人员清理火灾区域附近停放的车辆；

　　2、派工作人员到路口引导消防车和消防队员快速进入火灾现场；

　　3、如有人受伤较重或中毒，应立即拨打“120”救护；

　　4、火灾扑灭后，要全面检查现场，消灭遗留火种，事故单位应当派人保护好火灾现场并接受事故调查，协助公安机关消防机构调查火灾原因，统计火灾损失。未经公安机关消防机构同意，任何人不得擅自清理火灾现场。

　　六、要求

　　（一）局属各单位、消防安全重点单位（部位）要依据市局的应急措施，结合实际，制定本单位（部位）的灭火和应急疏散预案，建立应急反应和处置机制。一旦本单位（部位）发生火灾，应立足现有条件按预案主动处置，并向局领导小组汇报。

　　（二）领导小组办公室报请局主要领导同意，应当在火灾事故发生后向市政府报告。