2012年党务政务公开工作总结

为认真贯彻落实《中共南阳市委办公室关于印发<南阳市党的基层组织党务公开实施细则>的通知》（宛办〔2011〕17号）、《中共南阳市委 南阳市人民政府关于印发<南阳市政务公开暂行办法>的通知》（宛发〔2011〕11号）、《南阳市2012年党务政务公开工作要点》等文件精神，提高依法行政水平和行政透明度，加强对行政权力的监督,一年来，市文广新局在市委、市政府的正确领导下，坚持围绕中心、服务大局，继续加大党务政务公开范围，丰富公开内容，规范公开程序、时间和形式，拓展公开渠道，落实公开措施，加强对党务政务公开的领导和督促检查力度，党务政务公开工作取得了良好的成效。现将全年党务政务公开有关情况总结如下：

一、加强领导，健全机构，确保党务政务公开工作有序进行

局党委对党务政务公开工作一直非常重视，一是建立了党务政务公开工作领导小组。根据局实际，及时调整组织领导，由“一把手”担任组长、分管副局长任副组长，有关科（室）负责同志任成员，由局监察室负责综合协调、督促检查, 并设专人具体负责。二是加强制度建设，制定完善了《南阳市文广新局政务公开办事公开制度》、《南阳市文广新局党务政务依申请公开制度》、《南阳市文广新局新闻发言人制度》等规范性文件，使党务政务公开工作真正做到有章可循。三是狠抓落实。局党委高度重视党务政务公开工作，多次召开会议，专题研究党务政务公开工作。局党委经常听取机关有关科室汇报，了解政府党务政务公开进展情况，研究解决工作中遇到的问题，保证党务政务公开工作的顺利推进。为使工作落到实处，我们在推行党务政务公开工作时，始终坚持认真学习中央、省、市有关指导性文件及专项会议精神，及时了解党务政务公开工作的最新部署，坚持不断编制和完善党务政务公开内容目录，围绕中央、省和市委市政府重大决策部署开展党务政务公开，实现了公开内容规范化、公开时间经常化。

二、规范程序，加强监督，不断增强党务工作的透明度

局党委及所属单位党组织在坚持依法依纪、真实公正、注重实效、积极稳妥等原则的基础上，按照“规范、创新、提高、落实”的基本思路，进一步健全和完善各项制度，稳步推进党务公开，初步形成了局党委主抓，所属单位党组牵头，各台办等有关部门密切配合的党务公开宣传、检查、指导、推动工作机制。在公开的具体内容上，突出公开党组织重大决策事项、干部人事制度改革情况、领导干部廉洁自律规定执行情况、党组织议事规则和决策程序等五个方面的内容。在规范公开形式上，主要通过会议、文件、新闻媒体、局域网和党内活动室等形式，及时向党的各级组织和党员公开。需要向社会公开的，主要采取广播、电视和党务公开栏等形式进行公开。在公开程序上，根据所公开内容的不同，严格区分事前公开、事中公开、事后公开等具体情况，坚持“先党内、后党外”的基本程序，确保党务公开有序进行。注重把推行党务公开作为各级党组织督查工作的一项重要内容，纳入党风廉政建设和反腐败工作的主要任务进行分解，做到工作任务、主管领导、牵头部门、完成时限和责任人员“五明确”。

三、与时俱进，积极创新党务政务公开的途径和形式

我局在推行党务政务公开工作时，十分重视对公开形式的改进。一是加强服务窗口建设，明确要求窗口单位必须实行挂牌服务，必须将服务承诺、办事程序、监督电话等在窗口公示。通过“上墙、上屏、上网”的方式，将服务内容“辐射面”拓宽，进一步提升了文化广播电视新闻出版服务窗口的管理水平和服务质量。由于政务公开透明，服务窗口作用明显，基层群众非常满意，给予了较高的评价。二是充分利用传统手段进行政府信息公开。我们在全系统提出要有举报箱、举报电话。在日常工作中，我们坚持利用广播、电视等媒体发布广播电视的有关政策条例及各项规范性文件，同时，也十分重视与群众的面对面沟通，利用各种活动宣传文化广播电视新闻出版条例和各项政策法规，现场为群众解惑答疑。三是使用网络等现代手段进行政府信息公开，在我局主办的南阳市文广新局政府网站上，向社会公开文化广播电视新闻出版方面的政策和信息，内容涉及领导动态、机构职能、发展规划、重大活动、政策法规、干部任免等，全面公开文化广播电视新闻出版行政审批内容、权限和服务事项，公开审批条件、程序、时限和标准，把与群众利益密切相关的事项，及时、主动、有效地向社会公开。

四、加强管理，保证党务和政务公开工作的经常化和规范化　　

我局党务政务公开的在内容上重点分对社会公开和对内公开。要按照以下程序进行：（1）确定拟公开内容。党务政务公开工作领导小组负责组织对公开事项的预先审核，经党组集体研究，形成统一意见后进行公布。（2）实施公布。将拟公开的内容向社会公布，公布后，应通过意见箱、接待日、座谈会、举报电话等形式，认真听取群众的意见和建议。对群众提出的意见和建议，能够采纳的要积极采纳，不能采纳的要作出必要的解释和说明；对群众反映强烈、大多群众不赞成的事项，要予以纠正或延期执行。（3）注意公开方法。做到经常性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开。在实际操作中，对固定性内容，如目标职责、制度、规章、操作程序、收费标准等要实行长期公开，若有调整事项，要在调整后及时公开；对变动性内容，要按月实行公开；对重大经济活动事项，要及时公开。（4）严肃公开纪律。局监察室负责公开工作的督办、督查工作，保证公开工作经常化、规范化和公开内容的真实性，逐步形成一套便利、实用、有约束力、群众满意的公开监督制约机制。

五、加强监督和考核，确保党务政务公开工作的落实效果。

坚持把推行党务政务公开工作列入部门、科室和工作人员尤其是领导干部的廉政责任制和干部年度工作考核的一项重要内容，并将考核结果作为干部任免和奖惩的重要依据。对不按党务政务公开制度办事、暗箱操作或搞假公开，只公开一般事项而不公开重点事项和关键环节，只公开不承诺、只承诺不践诺、敷衍应付等违规违纪行为，坚决追究责任。

六、找准短板，及时整改，推进政务公务工作新发展

一年来，我局在推行党务政务公开方面虽然取得了一些成绩，但也存在一些不足：如公开的内容不够广泛；检查监督的力度不够大等。下一步工作中，我们要从以下三个方面着手，继续做好党务政务公开工作：

一是要进一步加强党务政务公开组织领导工作。领导小组要认真协调和安排2013年党务政务公开工作目标任务，协调和促进各部门工作协调，认真部署和安排2013年工作计划，明确工作要求。监察室要认真履行在党务政务公开工作中的职责，确保工作有效开展。

二是要进一步做好机关党务政务工作的思想教育工作。要动员和教育各部门高度重视党务政务公开工作，不断提高对加强党务政务公开工作重要性的认识，增强工作责任性，力争使所有部门都能重视和参与到这项工作中。

三是要进一步重视和加强职能部门的建设。职能部门担负着党务政务公开的重要任务，要在人力物力上保证其有足够的组织协调能力，以进一步提高党务政务公开的质量和效率。